- Mi az a bürokrácia?
- A bürokrácia jellemzői
- Bürokrácia Max Weber szerint
- A bürokrácia előnyei
- A bürokrácia kritikája
Elmagyarázzuk, mi az a bürokrácia, miért bírálják, előnyei és jellemzői. Illetve, hogy Max Weber szerint mi a bürokrácia.
A bürokrácia lassabbá és körülményesebbé teheti a feladatokat.Mi az a bürokrácia?
A bürokrácia a módszer racionális és formális felosztásával és elosztásával jellemezhető egyes eljárások megszervezése felelősségeket és től munka, valamint az adminisztratív kapcsolatok hierarchikus ellenőrzésével. Keleti ellenőrzés ez általában írásos dokumentumokon keresztül történik.
Leegyszerűsítve, a bürokrácián bármely tevékenység megszervezésének módját értjük, amely az általa megkövetelt eljárások ellenőrzésén és formális elosztásán (általában írásban) alapul.
Ez egy széles körben használt kifejezés a szociológia és a közigazgatás, melynek eredete a francia hanghoz nyúlik vissza hivatal ("íróasztal") és a görög gyökhöz Kratos ("kormány"). Így nézve a bürokrácia gyakorlása lenne tud íróasztalról vagy irodából, valami, ami jellemzi azokat, akiket ma bürokratának vagy köztisztviselőnek nevezünk.
A köznyelvben általában a bürokrácia által meghatározott köz- vagy magánigazgatást értjük, vagyis azt a papírmunkát, amelyen keresztül az intézmények a mindennapi életet szabályozó különböző jogi és adminisztratív eljárásokat ellenőrzik: személyazonosítási eljárások, jogi eljárások, kórházi felvételek, adásvétel. műveletek stb.
Bővítve, mindenféle papírmunkának is nevezünk, a kifejezés lekicsinylő értelmezésével, amely az egyébként egyszerű folyamatok szükségtelen és nehézkes formai bonyolításához kapcsolódik.
A bürokrácia jellemzői
A bürokráciát tágabb értelemben a következők jellemzik:
- Az eljárások különböző lépésekre vannak felosztva, amelyek mindegyikét gyakran egy szervezeti hierarchián belül egy másik példány előtt kell végrehajtani.
- A tisztviselők vagy ügyintézők felelősek ezen lépések ellenőrzéséért és felügyeletéért, minimális, de formális hatalmat és felhatalmazást gyakorolva.
- Minden lépésnek meg kell felelnie egy sor követelménynek vagy óvintézkedésnek, hogy továbbléphessen a következő lépésre.
- A hivatali pozíciók nem örökölhetők vagy személyesek, és a tisztviselők sem az általuk használt adminisztratív erőforrások tulajdonosai. Ők viszont felelősek a helyes használatért.
- A teljes eljárást írásos dokumentumok támogatják, és az egyes esetek jóváhagyják.
Bürokrácia Max Weber szerint
A bürokrácia egyik nagy teoretikusa és gondolkodója a német szociológus és politikus, Max Weber (1864-1920) volt, olyannyira, hogy neki köszönhető, hogy ezt a kifejezést beépítette a modern akadémiai szókincsbe. Álláspontja szerint a bürokrácia önmagában is pozitív elem, amely felülmúlja a korábbi, karizmán vagy hagyományon alapuló történelmi alternatívákat.
Más szóval, a bürokrácia pozitív találmány volt, amennyiben bevezette szabályokat világos és hivatalos az irányításban Feltétel: személytelen szabályok, mindenkire ugyanazok, tehát több hatékony nagy mértékben.
Ez nem jelenti azt, hogy Weber ne értette volna, hogy a bürokrácia „stagnálhatja”, lelassíthatja azokat a folyamatokat, amelyeket racionalizálnia kellene, hiszen tökéletes szervezeti rendszer nem létezik. De az ókor vagy a középkor rendszeréhez képest a bürokrácia előrelépést jelent a modern államok irányításában.
A bürokrácia előnyei
A bürokrácia előnyei a következőkben foglalhatók össze:
- Az adminisztrációs folyamatok szabványosítása és homogenizálása, amelyeknek ma már világos és egyértelmű szabályai vannak, mindenki számára ugyanazok.
- Lehetővé teszi a felügyelt folyamat nagyobb irányítását annak bármely szakaszában, mivel mindegyik egy adott példány fennhatósága és hatásköre alatt áll.
- Demokratikus, abban az értelemben, hogy nem tesz különbséget faji, nemi vagy társadalmi osztályok, de mindenkinek ugyanazt az utat kínálja a folyamat befejezéséhez.
- Hagyjon biztonsági másolatot mindenről, mivel azt írásos dokumentumok vagy valamilyen jóváhagyás útján kezelik.
- Is hatékony nagy léptékben, standardizált és ismétlődő rendszer lévén, rövid időn belül nagyszámú eljárást képes kezelni.
A bürokrácia kritikája
Ugyanakkor a bürokráciával szembeni fő kritikák a következők:
- Merevsége és tehetetlensége egyes folyamatokban, amelyek késleltetik a szükséges változtatásokat azáltal, hogy szigorúan betartják a szabály, vagy hatástalanná vagy tehetetlenné teszi a szokatlan esetekkel vagy kivételekkel szemben.
- Több szabály létrehozása, mint maguk a folyamatok, így a struktúra bonyolultabbá válik, lassabb és körülményesebb lesz, és akár ellentmondásos szabályokat is eredményezhet.
- Érzékeny a nepotizmus, a korrupció, a folyamat átpolitizálása és egyéb gonoszságok, amelyek sértik az eljárás objektivitását.
- Gyakran túlzott felügyeletet és ellenőrzést mutatnak be, megkettőzve az erőfeszítéseket, és erőforrásokat és időt pazarolnak, így a hatékonyság csökken.